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民主與法制網(wǎng)訊（□張霞 通訊員姜健妮 林寧）近年來，山東省威海市中級人民法院民四庭黨支部以“黨旗耀天平 公正促營商”黨建品牌為牽引，采用“黨建+服務(wù)”工作方法，探索黨建與破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)一體謀劃、雙促共融，充分發(fā)揮“辦理破產(chǎn)”在公平清理債權(quán)債務(wù)、促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化市場資源配置中的重要作用，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，采取各項(xiàng)措施推進(jìn)破產(chǎn)處置高效率、便利化，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

黨建+主動服務(wù)，奏響對接個(gè)性化需求“調(diào)研曲”

威海中院民四庭黨支部強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將主動服務(wù)企業(yè)納入年度黨建工作目標(biāo)，促使黨支部工作要點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)深度融合。創(chuàng)新“三會一課”形式，主動“走出去”，采取“四問四幫”方式走訪企業(yè)，對企業(yè)發(fā)展中遇到的涉法難題，及時(shí)釋法說理，幫助解決難題。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，聯(lián)系實(shí)際制定惠企服務(wù)措施，召開新聞發(fā)布會，并發(fā)布涉企糾紛白皮書，向社會宣傳法院服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的措施，提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。參與全周期服務(wù)企業(yè)改革，了解企業(yè)需求，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)，起草破產(chǎn)審判白皮書及企業(yè)設(shè)立與內(nèi)部治理、涉外貿(mào)易交往、注銷清算等風(fēng)險(xiǎn)防范清單內(nèi)容，回應(yīng)企業(yè)共性和個(gè)性化司法需求。

黨建+精準(zhǔn)服務(wù)，奏響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保障曲”

威海中院民四庭黨支部選調(diào)院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員干警，牽頭成立“辦理破產(chǎn)”工作專班，制定攻堅(jiān)突破任務(wù)清單，確定12項(xiàng)攻堅(jiān)突破任務(wù)，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺29項(xiàng)政策文件，逐項(xiàng)破解制約企業(yè)破產(chǎn)案件的制度梗阻，為企業(yè)辦理破產(chǎn)清障出淤。協(xié)調(diào)19個(gè)部門成立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化機(jī)制，統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置中涉及的民生保障、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)瑕疵、稅收申報(bào)、信用修復(fù)、變更注銷等問題。與市直有關(guān)部門協(xié)同完善或建立破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制、破產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立分宗不動產(chǎn)分割轉(zhuǎn)讓機(jī)制、破產(chǎn)案件援助基金等，完善破產(chǎn)企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作配合。創(chuàng)新提出管理人履職“一件事”改革事項(xiàng)，并建立由法院和12家政府部門組成的工作專班，精準(zhǔn)服務(wù)破產(chǎn)企業(yè)管理人。

黨建+創(chuàng)新服務(wù)，奏響法治化營商環(huán)境“提升曲”

威海中院民四庭黨支部將創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)融入營商環(huán)境優(yōu)化，有效激發(fā)黨建活力，形成黨建與破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)一體謀劃、雙促共融的良性態(tài)勢。推行繁簡分流、簡案快審，出臺破產(chǎn)案件快速審理實(shí)施意見，2020年以來，共適用簡易程序?qū)徖砥飘a(chǎn)案件14件，助力破產(chǎn)企業(yè)快速出清。開展破產(chǎn)案件專項(xiàng)清理活動。建立未結(jié)破產(chǎn)案件臺賬，“一案一策”逐案督導(dǎo)調(diào)度，限期審結(jié)。依托網(wǎng)上平臺，推動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、網(wǎng)上召開債權(quán)人會議等，與阿里巴巴合作，在淘寶網(wǎng)開設(shè)破產(chǎn)重整投資人招募專門板塊，實(shí)現(xiàn)對破產(chǎn)企業(yè)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)管，運(yùn)用信息化手段提升破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置效率。探索建立預(yù)重整機(jī)制，制定操作指引。2020年以來，共有4起案件通過預(yù)重整方式成功挽救企業(yè)。

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