(資料圖)

■華 丹 汪澤焱

日本政府通過(guò)的2023年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》，除了將中國(guó)定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”外，還在鼓吹發(fā)展反擊能力、大幅擴(kuò)充軍備的基礎(chǔ)上，拋出更具攻擊意味的“威懾力建設(shè)”構(gòu)想。作為去年底修訂出臺(tái)的三份安保政策文件之后的首版白皮書(shū)，該文件延續(xù)了“轉(zhuǎn)守為攻”的防衛(wèi)政策基調(diào)，背離和平主義和“專守防衛(wèi)”原則，引發(fā)國(guó)際社會(huì)深切擔(dān)憂。

日本新版白皮書(shū)不僅老調(diào)重彈，繼續(xù)渲染所謂“中國(guó)威脅”，還抹黑炒作中國(guó)軍隊(duì)正常的建設(shè)發(fā)展和軍事活動(dòng)，稱中國(guó)的軍事動(dòng)向是日本和國(guó)際社會(huì)的“強(qiáng)烈擔(dān)憂事項(xiàng)”。種種渲染周邊安全威脅的論調(diào)，難掩日本為自身強(qiáng)軍擴(kuò)武尋找借口的企圖。

以所謂外部威脅為借口，日本謀求根本性加強(qiáng)軍備建設(shè)，并著重強(qiáng)調(diào)“威懾力建設(shè)”。日本防衛(wèi)大臣浜田靖一在新版白皮書(shū)開(kāi)篇寄語(yǔ)中表示：“要不斷提高我國(guó)的威懾力，必須讓對(duì)方認(rèn)識(shí)到即使攻擊日本也無(wú)法得逞?！毙掳姘灼?shū)根據(jù)日本所受的“威脅程度”和對(duì)手攻擊能力，提出未來(lái)5至10年軍備發(fā)展目標(biāo)，包括增強(qiáng)防區(qū)外打擊、無(wú)人作戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)展開(kāi)等攻擊性能力。同時(shí)，新版白皮書(shū)明確提出，2023至2027年5年間防衛(wèi)費(fèi)將增至前所未有的43萬(wàn)億日元，著重發(fā)展多種反擊能力。

值得注意的是，為提升威懾力，實(shí)現(xiàn)軍備發(fā)展目標(biāo)，新版白皮書(shū)重點(diǎn)提到了如何構(gòu)建“舉國(guó)防衛(wèi)體制”，就是要把握對(duì)手作戰(zhàn)領(lǐng)域優(yōu)長(zhǎng)短板和新質(zhì)新域作戰(zhàn)方式，系統(tǒng)整合所有相關(guān)領(lǐng)域政策手段，發(fā)揮軍事實(shí)力、外交實(shí)力、信息實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合效能，最終增強(qiáng)整體軍事威懾力。新版白皮書(shū)還指出，要通過(guò)軍地協(xié)同推進(jìn)尖端裝備和技術(shù)研制，構(gòu)建以民掩軍、藏軍于民的“舉國(guó)防衛(wèi)體制”。

為強(qiáng)化日美同盟，日本“威懾力建設(shè)”構(gòu)想自然離不開(kāi)與美國(guó)的進(jìn)一步捆綁。新版白皮書(shū)要求增強(qiáng)駐日美軍對(duì)日本的協(xié)防能力，而且鼓吹發(fā)揮日美同盟所謂“聯(lián)合威懾力”。同時(shí)，白皮書(shū)提出，下一步日美要加強(qiáng)防空反導(dǎo)、反潛掃雷、兩棲與機(jī)降作戰(zhàn)、情報(bào)收集等多方面的合作，甚至建議美國(guó)“延伸”以核武器為核心的威懾能力。

日本不斷突破和平憲法約束和“專守防衛(wèi)”原則，給地區(qū)和世界和平、安全與穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。反思?xì)v史、珍愛(ài)和平才能取信于國(guó)際社會(huì)，日本政府需要深刻汲取歷史教訓(xùn)，避免在危險(xiǎn)的道路上越走越遠(yuǎn)。

（作者單位：陸軍工程大學(xué)）

關(guān)鍵詞：