(資料圖片)

“小額工程籌資難、審批難、流程長”“項目小責任大時間長，收費還低，有的連油費都不夠，難以天天到現(xiàn)場”“墊資情況多、施工現(xiàn)場亂”……

小額工程大部分是家門口的民生工程，由于籌資難、審批難、中標難、施工難、監(jiān)管亂等總引得吐槽不斷，還容易造成業(yè)主代表、監(jiān)理單位、施工單位多方，落入人人都是壞人的“囚徒困境”。

怎么破題？今天上午桐廬縣小額工程“先建后驗”首發(fā)儀式活動上，桐廬創(chuàng)設小額工程專師負責制，讓“小額專師”來解決難題。

小額工程專業(yè)工程師負責制，是將工程投資額在1000萬元以下的政府、國企、村社投資項目交由小額工程專業(yè)工程師（簡稱小額專師）負責，政府只對業(yè)主的前期決策和施工招投標進行局部監(jiān)管，通過放權市場，讓專師對小額工程10年以上質(zhì)量安全負責。

同時，桐廬全新打造桐廬縣小額工程“先建后驗”數(shù)字應用平臺，通過運用數(shù)字技術和數(shù)字化手段，實現(xiàn)小額工程項目建設的全過程、全要素、全參與方的智能化管理。設立銀行資金托管專戶，賦予專師項目資金撥付權，專師“數(shù)字簽名”即可直接撥付工程建設資金，充分調(diào)動市場活力和專師積極性。

桐廬以“政府+協(xié)會+銀行+保險+企業(yè)”共商、共建、共創(chuàng)形式，共同推動改革落地。首創(chuàng)引入小額專師保險第三方市場化保障，同時政府圍繞小額專師個人執(zhí)業(yè)，探索信用12分數(shù)字監(jiān)管評價，建立健全小額專師負責制項目的社會信用體系建設。

截止目前，桐廬全縣已累計開展了24個小額專師負責制項目，其中已完成工程施工結(jié)算項目14個，涉及項目總投資15028.97萬元。根據(jù)相關數(shù)據(jù)比較，采用小額專師負責制工程比同類型平均工期提速25.88%，14個工程預結(jié)算資金平均節(jié)省17.72%，項目總投資平均節(jié)省19.99%，節(jié)省約3000萬元，工程質(zhì)量明顯優(yōu)于傳統(tǒng)業(yè)主負責制的建管模式。

發(fā)布會現(xiàn)場還舉行了“先建后驗”數(shù)字應用共建共享簽約儀式、保險框架協(xié)議簽約儀式以及橫村鎮(zhèn)、鐘山鄉(xiāng)2個試點項目首個專屬保險簽約儀式、顧問專家受聘儀式。

“到2024年和2025年，桐廬全縣200到1000萬元小額工程采用專師負責制要求達到30%和50%以上。”桐廬縣行政服務中心主任趙浩說。

關鍵詞：