11月22日，交通運(yùn)輸部舉行11月份例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人吳春耕就《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》做了介紹。

他提到，黨的十八大以來(lái)，每年農(nóng)村公路新改建規(guī)模均超過(guò)20萬(wàn)公里，在重點(diǎn)解決具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路這項(xiàng)兜底性指標(biāo)基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展窄路基路面加寬、資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等建設(shè)。截至2017年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到401萬(wàn)公里，占公路網(wǎng)總里程的84%，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達(dá)到99.4%和98.4%。

總體來(lái)看，目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模仍然保持高位。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目具有多、廣、散、小等特點(diǎn)，仍然存在項(xiàng)目建設(shè)管理粗放、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、基層質(zhì)量監(jiān)管能力薄弱等問(wèn)題，制約著農(nóng)村公路質(zhì)量水平的全面提升。

“建好是基礎(chǔ)，也是推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。”吳春耕說(shuō)，交通運(yùn)輸部組織修訂并印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，可以讓農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理有法可依、有章可循。

他進(jìn)一步介紹，《辦法》聚焦當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了地方政府農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任和施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化了農(nóng)村公路質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。其中，在質(zhì)量責(zé)任方面，明確了農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制;在監(jiān)管機(jī)制方面，明確了按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建立健全上下協(xié)調(diào)、控制有效、覆蓋全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量齊抓共管的工作機(jī)制;在質(zhì)量管控方面，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工首件關(guān)、質(zhì)量公示關(guān)、過(guò)程把控關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)、質(zhì)量考核關(guān)、信用評(píng)價(jià)關(guān)等“八大關(guān)口”，增強(qiáng)實(shí)踐操作性;在監(jiān)管措施方面，明確了發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷馁|(zhì)量監(jiān)督作用，建立質(zhì)量約談和掛牌督辦制度，督促落實(shí)農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任。

此外，《辦法》還吸收了各地農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)農(nóng)村公路全壽命周期質(zhì)量管理，鼓勵(lì)推行代建制、設(shè)計(jì)施工總承包、“建養(yǎng)一體化”等模式，鼓勵(lì)有條件地區(qū)推行集約化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、工廠化生產(chǎn)、信息化管理，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工程管理。

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸部 建設(shè)工程