當前我國天然氣產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)還不齊備,工業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題較為突出,為了有效處理上述問題,加速天然氣產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)建造,促進天然氣和諧穩(wěn)定發(fā)展,國務(wù)院印發(fā)《促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)。
《意見》提出,加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度,健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系,構(gòu)建多層次儲備體系,強化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,建立天然氣供需預(yù)測預(yù)警機制,建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機制,建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機制,建立完善天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系,理順天然氣價格機制,強化天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全運行機制。
如今,天然氣價格改革總算觸及居民用氣這道艱難的坎,定價機制完善完成了重大突破,天然氣價格和體制改革將進入新的進程。2017年全國天然氣需求量增速重回兩位數(shù),華北地區(qū)甚至超過了20%,居民用氣和“煤改氣”數(shù)量的繼續(xù)添加,導致居民天然氣需求量擴展??紤]到當時我國天然氣消費份額與目標值仍有較大距離,且短期內(nèi)經(jīng)濟復蘇有望帶來動力消費提高,估計未來幾年我國天然氣需求增長空間十分寬廣。
《意見》著重強調(diào),要深化天然氣范疇變革,樹立健全和諧穩(wěn)定發(fā)展系統(tǒng)機制。一是樹立天然氣供需猜測預(yù)警機制。二是樹立天然氣發(fā)展歸納和諧機制。“煤改氣”堅持“以氣定改”、按部就班,杰出對京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原等要點區(qū)域用氣需求的保證。三是樹立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機制。四是樹立完善天然氣供給保證應(yīng)急系統(tǒng)。執(zhí)行當?shù)馗骷壢嗣裾拿裆脷獗9┲黧w職責,做好分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰計劃。五是理順天然氣價格機制。保證居民用氣門站價格變革計劃平穩(wěn)實施,加速樹立上下游天然氣價格聯(lián)動機制,推廣季節(jié)性差價、可中斷氣價等差別化價格政策。六是強化天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全運行機制。
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