國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前在官方網(wǎng)站公布一批處罰決定，阿里、騰訊、京東、百度、字節(jié)跳動(dòng)等均涉其中。其中騰訊系與阿里系數(shù)量最多。

20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布對(duì)43起互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中案的行政處罰，阿里涉及13起、騰訊涉及13起，百度、京東、美團(tuán)、58集團(tuán)各3起，蘇寧易購(gòu)、滴滴各2起，字節(jié)跳動(dòng)、新浪、百世各1起(部分有交叉)。經(jīng)查，上述案件均違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，評(píng)估認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十八條、四十九條作出行政處罰決定，對(duì)涉案企業(yè)分別處以50萬(wàn)元罰款。

這43起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件，時(shí)間跨度從2012年的北京百度網(wǎng)訊科技有限公司與南京網(wǎng)典科技有限公司收購(gòu)南京信風(fēng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司股權(quán)案，到2021年的百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司與浙江吉利控股集團(tuán)有限公司設(shè)立合營(yíng)企業(yè)案。這其中不乏資本大事件，包括阿里收購(gòu)高德、淘寶收購(gòu)餓了么、騰訊收購(gòu)好大夫、騰訊收購(gòu)百詞斬等股權(quán)收購(gòu)，均未依法申報(bào)被予以處罰，京東與科大訊飛、滴滴與比亞迪設(shè)立合營(yíng)企業(yè)也未事先申報(bào)，違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。

反壟斷走進(jìn)公眾視野最早在2010年，自2020年開始，我國(guó)反壟斷監(jiān)管明顯加強(qiáng)。2020年底，為預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》，并向社會(huì)公開征求意見。同年年底發(fā)布的《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2019)》顯示，2019年共立案調(diào)查壟斷案件103件，結(jié)案46件，罰沒金額3.2億元。其中立案調(diào)查壟斷協(xié)議案件28件，立案調(diào)查濫用市場(chǎng)支配地位案件15件，辦理濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件84件，調(diào)查經(jīng)營(yíng)者集中未依法申報(bào)案件36件。

隨著國(guó)家反壟斷局的正式掛牌，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的多個(gè)行業(yè)也將迎來愈發(fā)嚴(yán)格的監(jiān)管。

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