記者3月31日從遼寧省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，遼寧支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電磁輻射監(jiān)管，助力推動(dòng)遼寧省5G發(fā)展。

通信基站作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系國家安全、公共利益的重要信息設(shè)施，建設(shè)需求龐大。2020年遼寧省建設(shè)2萬個(gè)5G基站。其中沈陽市建設(shè)4874個(gè)5G基站(鐵塔公司建設(shè))，實(shí)現(xiàn)了5G信號(hào)在沈陽主要城區(qū)連續(xù)覆蓋。

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同遼寧省通信管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好核實(shí)<通信基站環(huán)境保護(hù)工作備忘錄>實(shí)施情況的通知》，推動(dòng)低碳、環(huán)保、綠色發(fā)展?；经h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件先由省級(jí)審批下放至市級(jí)審批，后由審批制改為備案制，不需審批，建設(shè)單位自行登記備案后即可建設(shè)。2020年遼寧鐵塔協(xié)助運(yùn)營商完成基站備案共計(jì)32231個(gè)，其中移動(dòng)17869個(gè)，聯(lián)通11464個(gè)，電信2898個(gè)。

同時(shí)，督促企業(yè)落實(shí)電磁輻射監(jiān)測(cè)和信息公開主體責(zé)任，做到監(jiān)測(cè)報(bào)告規(guī)范，完整。遼寧鐵塔公司已在《中國鐵塔基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)》上，公布了全省通信基站的自行監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部低于控制限值。

下一步，遼寧將以“數(shù)字化”破題，做好電磁輻射監(jiān)管，有效防范化解基站“鄰避問題”。

據(jù)介紹，通信基站在建設(shè)前必須由運(yùn)營商或委托建設(shè)單位做好環(huán)境影響登記表備案。在項(xiàng)目選址建設(shè)階段，運(yùn)營商和建設(shè)單位備案前開展自行評(píng)估。主動(dòng)公開基站建設(shè)信息，聽取站址周邊公眾意見，不能偷偷摸摸搞建設(shè)，面對(duì)公眾咨詢或質(zhì)疑時(shí)，不逃避、不回避、不推諉。

在基站投入運(yùn)行階段，盡快開展電磁輻射監(jiān)測(cè)，主動(dòng)公開監(jiān)測(cè)信息。將住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物作為電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境管理部門將定期抽查基站登記表備案情況、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)情況及信息公開情況。

同時(shí)，部分公眾對(duì)通信基站深懷恐懼，一邊投訴基站有電磁輻射，一邊投訴手機(jī)信號(hào)不好，運(yùn)營商和鐵塔公司容易陷入“建站-投訴-拆站”的困境。應(yīng)堅(jiān)持輿論先行、從公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手，組織專家學(xué)者對(duì)爭(zhēng)論焦點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)解釋，用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說話，讓公眾“看得見、聽得懂、信得過”，提高公眾對(duì)通信基站電磁輻射的認(rèn)知度，真正理解并支持通信事業(yè)的發(fā)展。(韓宏)

關(guān)鍵詞： 通信基礎(chǔ)設(shè)施 電磁輻射監(jiān)管