2021年11月25日，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過了《關(guān)于修改<浙江省人口與計劃生育條例>的決定》，并于同日公布施行。

為準(zhǔn)確理解把握《條例》的核心要義，推動《條例》有效實施和精準(zhǔn)落地，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)征求省人大常委會法制工作委員會意見，省衛(wèi)生健康委就《條例》有關(guān)問題作相應(yīng)解答。

一、關(guān)于生育子女問題

1.一對夫妻可以生育三個子女，是以生育子女?dāng)?shù)量還是以生育胎次計算？

答：以生育子女的數(shù)量計算，不是以生育胎次計算。

2.再婚夫妻生育子女的數(shù)量如何計算？

答：再婚夫妻生育子女的數(shù)量，按照再婚后夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計算，再婚夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)不進(jìn)行合并計算，也就是再婚夫妻再婚后也可以生育三個孩子。

二、關(guān)于婦女產(chǎn)假問題

1.婦女產(chǎn)假的期限如何計算和確定？產(chǎn)假期間享受哪些待遇？

答：生育一孩的產(chǎn)假為158天，生育二孩、三孩的產(chǎn)假為188天。婦女產(chǎn)假的期限自生育之日起按照自然日計算，包含國家法定節(jié)假日、休息日和職業(yè)假。不影響晉級、調(diào)整工資、計算工齡。

2.《浙江省女職工勞動保護(hù)辦法》規(guī)定，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。該辦法規(guī)定增加的產(chǎn)假是否可以與修改后條例規(guī)定的產(chǎn)假進(jìn)行疊加享受？

答：可以疊加享受。

3.生育雙胞胎、三胞胎的產(chǎn)假期限如何確定？

答：可以享受188天產(chǎn)假。

4.修改后的《條例》施行（2021年11月25日）前生育子女的夫妻，能否享受延長的產(chǎn)假？

答：在2021年11月25日（包含25日）之后，產(chǎn)假尚未結(jié)束的，可以按照修改后《條例》規(guī)定的產(chǎn)假期限予以順延，即：一孩可以享受總計158天的產(chǎn)假，二孩、三孩可以享受總計188天的產(chǎn)假。

三、關(guān)于男方護(hù)理假、夫妻育兒假、獨生子女陪護(hù)父母假問題

1.男方護(hù)理假的期限如何計算和確定？男方護(hù)理假期間享受哪些待遇？

答：在婦女圍產(chǎn)期和產(chǎn)假期間，男方可以享受總計十五天的護(hù)理假，不包含國家法定節(jié)假日、休息日和職業(yè)假。護(hù)理假的期限不按照生育子女?dāng)?shù)量進(jìn)行疊加。護(hù)理假可以一次性使用，也可以分次使用。護(hù)理假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

2.夫妻育兒假的期限如何計算和確定？育兒假期間享受哪些待遇？

答：在子女三周歲內(nèi)，夫妻雙方每年（從子女出生之日起按照周年計算）各享受10天育兒假，育兒假不包含國家法定節(jié)假日、休息日、職業(yè)假。育兒假的期限不按照子女?dāng)?shù)量疊加享受。夫妻雙方每年享受的育兒假應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年內(nèi)使用，不能結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用，可以一次性使用，也可以分次使用。育兒假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

3.獨生子女陪護(hù)父母假的期限如何計算和確定？陪護(hù)父母假期間享受哪些待遇？

答：獨生子女父母一方年滿60周歲的，獨生子女每年（從其父母一方滿60周歲起按照周年計算）享受5天陪護(hù)父母假，不包含國家法定節(jié)假日、休息日、職業(yè)假。獨生子女每年享受的陪護(hù)假應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年內(nèi)使用，不能結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用，可以一次性使用，也可以分次使用。陪護(hù)假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。例如，獨生子女父母中的一方在2021年12月1日時年滿六十周歲，則2021年12月1日至2022年11月30日期間，獨生子女可以享受五天陪護(hù)父母假。

4.婦女產(chǎn)假、男方護(hù)理假、夫妻育兒假、獨生子女陪護(hù)父母假請假需要哪些程序？

答：根據(jù)實際情況，由本人或配偶申請，所在單位審核批準(zhǔn)，假期結(jié)束后到所在單位人事部門銷假。

浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

（第 63 號)

《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》已于2021年11月25日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年11月25日

浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定對《浙江省人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、將第三條第二款修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！?/p>

二、將第五條中的“引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明的生育觀念，自覺實行計劃生育”修改為“引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明的生育、養(yǎng)育觀念”。

三、刪去第六條。

四、將第八條改為第七條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實措施，落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

“各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計劃生育工作，落實工作責(zé)任制，并進(jìn)行考核獎懲。”

五、將第十條改為第九條，刪去第三款。

六、將第十一條改為第十條，修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作作為基層社會事務(wù)工作的重要內(nèi)容，落實人員具體負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育工作，執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施，并落實人員具體負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作?！?/p>

七、刪去第十五條。

八、將第十七條改為第十五條，修改為：“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女?！?/p>

九、刪去第十八條、第十九條、第二十二條至第二十四條。

十、將第四章章名修改為“計劃生育服務(wù)”。

十一、將第二十五條改為第十八條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，建立健全計劃生育服務(wù)制度，提高計劃生育服務(wù)水平。”

十二、將第二十六條改為第十九條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，保障公民享有生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。”

十三、將第二十七條改為第二十條，修改為：“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定為育齡夫妻免費提供孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)健康指導(dǎo)等醫(yī)療保健服務(wù)?！?/p>

十四、刪去第二十八條。

十五、將第三十條改為第二十二條，修改為：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得下列福利待遇：

“（一）女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，一孩延長產(chǎn)假六十天，二孩、三孩延長產(chǎn)假九十天，自生育之日起按照自然日計算；不影響晉級、調(diào)整工資、計算工齡；用人單位根據(jù)具體情況，可以給予其他優(yōu)惠待遇；

“（二）男方享受十五天護(hù)理假，護(hù)理假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)；

“（三）在子女三周歲內(nèi)，夫妻雙方每年各享受十天育兒假，育兒假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

“女方因無業(yè)、失業(yè)、靈活就業(yè)以及其他非應(yīng)保未保原因未能享受產(chǎn)假和生育津貼待遇的，由縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，具體對象和標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。”

十六、增加一條，作為第二十三條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、布局普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，合理配置婦幼保健、嬰幼兒照護(hù)、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育等資源。

“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)和鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，按照托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的托育服務(wù)設(shè)施。

“支持和鼓勵社會力量舉辦普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)開展多種形式的托育服務(wù)，滿足生育家庭的托育需求。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

“鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)?？h（市、區(qū)）人民政府可以對提供托育服務(wù)的用人單位給予補(bǔ)助。

“縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，對三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒津貼、托育費用補(bǔ)助?！?/p>

十七、增加一條，作為第二十四條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰設(shè)施建設(shè)納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，動員社會組織、人民團(tuán)體和企業(yè)參與共建共管。

“公共設(shè)施、商業(yè)綜合體、旅游景點等公共場所的管理單位，女職工較多的用人單位及其所在的園區(qū)、商務(wù)樓宇等，應(yīng)當(dāng)充分考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件?！?/p>

十八、將第三十二條改為第二十六條，修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織職工已持有《獨生子女父母光榮證》的，可以領(lǐng)取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》當(dāng)年起至子女十四周歲止?！?/p>

十九、刪去第三十四條。

二十、將第三十五條改為第二十八條，增加一款，作為第一款：“縣級以上人民政府建立健全獨生子女家庭老年人扶助制度，在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧?！?/p>

增加一款，作為第二款：“獨生子女家庭父母一方年滿六十周歲的，獨生子女每年享受五天陪護(hù)父母假，陪護(hù)假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)?！?/p>

增加一款，作為第三款：“省人民政府可以根據(jù)需要，決定延長產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假和獨生子女陪護(hù)父母假的期限?！?/p>

二十一、將第三十六條改為第二十九條，將該條中的“農(nóng)村扶貧應(yīng)當(dāng)把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象”修改為“出臺鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策時應(yīng)當(dāng)將生活困難的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象”。

二十二、增加一條，作為第三十一條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，動態(tài)調(diào)整特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定對計劃生育特殊家庭在生活照料、養(yǎng)老陪護(hù)、醫(yī)療保障、精神慰藉等方面提供幫助。

“衛(wèi)生健康主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育特殊家庭基本信息檔案和聯(lián)系人制度，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)、結(jié)對幫扶活動等形式，做好幫扶保障工作。

“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定為經(jīng)濟(jì)困難的計劃生育特殊家庭老年人提供無償或者低收費托養(yǎng)服務(wù)。計劃生育特殊家庭老年人申請到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。”

二十三、將第三十九條改為第三十三條，修改為：“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠?！?/p>

二十四、刪去第四十一條至第四十六條、第四十八條。

此外，對有關(guān)部門名稱、個別文字表述作出修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

本決定實施后，產(chǎn)假尚未結(jié)束的，按照本決定規(guī)定的產(chǎn)假期限予以順延。

《浙江省人口與計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

《浙江省人口與計劃生育條例》

全文如下

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（2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過 根據(jù)2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年1月13日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》第二次修正 根據(jù)2016年1月14日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 綜合管理

第三章 生育調(diào)節(jié)

第四章 計劃生育服務(wù)

第五章 獎勵與保障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于具有本省戶籍或者在本省行政區(qū)域內(nèi)居住的公民。

第三條 實行計劃生育是基本國策。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

發(fā)展改革、財政、民政、公安、市場監(jiān)督管理、人力資源社會保障、教育、藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、統(tǒng)計等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好人口與計劃生育有關(guān)工作。

第五條 衛(wèi)生健康、教育、科技、文化旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明的生育、養(yǎng)育觀念。

第二章 綜合管理

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實措施，落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計劃生育工作，落實工作責(zé)任制，并進(jìn)行考核獎懲。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

各級財政應(yīng)當(dāng)安排必要經(jīng)費對山區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

第九條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

公安、市場監(jiān)督管理、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作作為基層社會事務(wù)工作的重要內(nèi)容，落實人員具體負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育工作，執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施，并落實人員具體負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作。

第十一條 省、市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村（居）民委員會以及企業(yè)事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會，協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

第十二條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定人口與計劃生育自治章程，實行村（居）民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

村（居）民委員會設(shè)立計劃生育委員會，配備人口與計劃生育服務(wù)員，具體負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會、有關(guān)單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進(jìn)行管理。

第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計劃生育工作隊伍建設(shè)，保障人口與計劃生育工作人員的合法權(quán)益，對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十五條 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。

第十六條 夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 對按照本條例規(guī)定生育的，實行生育登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體辦法由省衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定。

第四章 計劃生育服務(wù)

第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，建立健全計劃生育服務(wù)制度，提高計劃生育服務(wù)水平。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，保障公民享有生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定為育齡夫妻免費提供孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)健康指導(dǎo)等醫(yī)療保健服務(wù)。

第二十一條 實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

經(jīng)縣（市、區(qū)）以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組織確診為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門予以保證。經(jīng)治療仍不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)妥善安排，在工作和生活上給予照顧。對喪失勞動能力，生活確有困難的，民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法給予社會救助。

第五章 獎勵與保障

第二十二條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得下列福利待遇：

（一）女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，一孩延長產(chǎn)假六十天，二孩、三孩延長產(chǎn)假九十天，自生育之日起按照自然日計算；不影響晉級、調(diào)整工資、計算工齡；用人單位根據(jù)具體情況，可以給予其他優(yōu)惠待遇；

（二）男方享受十五天護(hù)理假，護(hù)理假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)；

（三）在子女三周歲內(nèi)，夫妻雙方每年各享受十天育兒假，育兒假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

女方因無業(yè)、失業(yè)、靈活就業(yè)以及其他非應(yīng)保未保原因未能享受產(chǎn)假和生育津貼待遇的，由縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，具體對象和標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、布局普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，合理配置婦幼保健、嬰幼兒照護(hù)、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育等資源。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)和鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，按照托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的托育服務(wù)設(shè)施。

支持和鼓勵社會力量舉辦普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)開展多種形式的托育服務(wù)，滿足生育家庭的托育需求。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)?？h（市、區(qū)）人民政府可以對提供托育服務(wù)的用人單位給予補(bǔ)助。

縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，對三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒津貼、托育費用補(bǔ)助。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰設(shè)施建設(shè)納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，動員社會組織、人民團(tuán)體和企業(yè)參與共建共管。

公共設(shè)施、商業(yè)綜合體、旅游景點等公共場所的管理單位，女職工較多的用人單位及其所在的園區(qū)、商務(wù)樓宇等，應(yīng)當(dāng)充分考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

第二十五條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)申請，生育服務(wù)管理所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可繼續(xù)發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織職工已持有《獨生子女父母光榮證》的，可以領(lǐng)取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》當(dāng)年起至子女十四周歲止。

第二十七條 獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。夫妻一方是農(nóng)村居民或者夫妻一方亡故的，獨生子女父母獎勵費由另一方所在單位全數(shù)發(fā)給。

第二十八條 縣級以上人民政府建立健全獨生子女家庭老年人扶助制度，在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。

獨生子女家庭父母一方年滿六十周歲的，獨生子女每年享受五天陪護(hù)父母假，陪護(hù)假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

省人民政府可以根據(jù)需要，決定延長產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假和獨生子女陪護(hù)父母假的期限。

有條件的地方，可以將獨生子女父母獎勵費改為獨生子女父母養(yǎng)老保障金。

第二十九條 農(nóng)村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經(jīng)濟(jì)收益分紅等利益分配時，獨生子女按照兩人計算。農(nóng)村承包土地和山林等，在同等條件下，優(yōu)先照顧獨生子女家庭。出臺鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策時應(yīng)當(dāng)將生活困難的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。

第三十條 農(nóng)村居民、失業(yè)人員持有《獨生子女父母光榮證》的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵和照顧。具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，動態(tài)調(diào)整特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定對計劃生育特殊家庭在生活照料、養(yǎng)老陪護(hù)、醫(yī)療保障、精神慰藉等方面提供幫助。

衛(wèi)生健康主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育特殊家庭基本信息檔案和聯(lián)系人制度，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)、結(jié)對幫扶活動等形式，做好幫扶保障工作。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定為經(jīng)濟(jì)困難的計劃生育特殊家庭老年人提供無償或者低收費托養(yǎng)服務(wù)。計劃生育特殊家庭老年人申請到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

第三十二條 縣級以上人民政府可以設(shè)立計劃生育公益金。計劃生育公益金由社會資助、財政投入等方面組成。計劃生育公益金主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘或者死亡，夫妻不再生育等對象和對其他特殊情況進(jìn)行扶持。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十三條 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 公民、法人或者其他組織違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 有關(guān)單位不履行本條例規(guī)定做好本單位人口與計劃生育工作的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令其改正。

第七章 附則

第三十六條 本條例自公布之日起施行。1989年12月29日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《浙江省計劃生育條例》和 1990年 9月 10日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《浙江省少數(shù)民族計劃生育的規(guī)定》同時廢止。

關(guān)鍵詞： 計劃生育 人民政府 生育 產(chǎn)假 獨生子女 人口 托育 夫妻