自然資源部12日在北京召開新聞發(fā)布會(huì)稱，為確保補(bǔ)充耕地真實(shí)，自然資源部將主動(dòng)公開報(bào)備的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息。目前首批公開的1200個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息已在自然資源部門戶網(wǎng)站掛出。

我國實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，即“耕地占補(bǔ)平衡”。簡言之，建設(shè)占用多少耕地，各地政府就應(yīng)補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。但一些地方?zhí)行政策有偏差，出現(xiàn)占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地等情形。

為了更嚴(yán)格地保護(hù)耕地，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡管理，近年來，自然資源部建立了一套管理制度。包括建立全國統(tǒng)一的補(bǔ)充耕地備案系統(tǒng)，要求各地將補(bǔ)充耕地項(xiàng)目有關(guān)情況統(tǒng)一報(bào)部備案、上圖入庫，每個(gè)項(xiàng)目匹配一個(gè)編號(hào)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地可查詢可追溯;在此基礎(chǔ)上，以縣(市、區(qū))為單位建立補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫，建設(shè)占用耕地時(shí)，從補(bǔ)充儲(chǔ)備庫中對(duì)應(yīng)核銷指標(biāo)落實(shí)占補(bǔ)平衡。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司長劉明松當(dāng)日表示，在此基礎(chǔ)上，此番自然資源部主動(dòng)公開補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息。據(jù)了解，自然資源部把補(bǔ)充耕地地塊疊加到由自然資源部組織生產(chǎn)的最新天地圖影像上，截取圖片顯示補(bǔ)充耕地地塊位置，同時(shí)選取備案的補(bǔ)充耕地實(shí)地照片，這些連同補(bǔ)充耕地項(xiàng)目信息，以分省份、逐項(xiàng)目的方式在自然資源部門戶網(wǎng)站公布。

截至目前，首批1200個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息已掛出。

為確保補(bǔ)充耕地真實(shí)可信，劉明松透露，自然資源部連續(xù)3年集中開展了補(bǔ)充耕地核查，查出的補(bǔ)充耕地不實(shí)問題呈逐年下降趨勢(shì)。

2018年，從已用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目中隨機(jī)抽取6203個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充耕地不實(shí)的虛假項(xiàng)目占10%。

2019年，自然資源督察系統(tǒng)隨機(jī)抽取7214個(gè)2017年以來補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，涉及補(bǔ)充耕地面積245.1萬畝，發(fā)現(xiàn)虛假補(bǔ)充耕地8.3萬畝，占核查面積的3.4%。

從2019年3月開始，歷時(shí)一年時(shí)間，利用最新衛(wèi)星遙感影像，結(jié)合第三次國土調(diào)查并開展實(shí)地核查，對(duì)全國各地?cái)M用于占補(bǔ)平衡的9.6萬個(gè)儲(chǔ)備耕地項(xiàng)目開展了全面核查，涉及耕地面積1800萬畝，核查發(fā)現(xiàn)31.4萬畝補(bǔ)充虛假，占核查面積的1.7%。

劉明松說，核查中也發(fā)現(xiàn)一些地方補(bǔ)充耕地管理不到位，沒有耕種而用于種植果樹茶樹、林木、牧草或者挖塘養(yǎng)魚等。核查發(fā)現(xiàn)的問題耕地已全部從儲(chǔ)備庫中扣減，不得用于耕地占補(bǔ)平衡。全國建設(shè)占用耕地，均從核實(shí)后的儲(chǔ)備耕地中落實(shí)占補(bǔ)平衡。

未來，自然資源部表示，將持續(xù)加大力度，不斷加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管;同時(shí)，以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，科學(xué)分析評(píng)判全國耕地后備資源潛力，改進(jìn)并構(gòu)建更加合理的耕地占補(bǔ)平衡新機(jī)制。(記者 龐無忌)

關(guān)鍵詞： 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目 地塊信息