“我們每年全工序外發(fā)的量很大，以往每次都需要繳納幾十萬到幾百萬不等金額的保證金，給我們的資金流轉(zhuǎn)造成一定壓力。”2月24日，威海紡織集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曲福松高興地說，青島海關(guān)23條新政策推出后，企業(yè)可以把結(jié)余下來的資金投入到服裝產(chǎn)品研發(fā)，提高公司產(chǎn)品的國際競爭力。

為全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，降低肺炎疫情沖擊影響，助力AEO企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島海關(guān)推出5方面23條認(rèn)證企業(yè)便利措施，著力推動(dòng)AEO企業(yè)便利措施有效落地落實(shí)。青島海關(guān)企業(yè)管理處處長岳進(jìn)波介紹，此次推出便利措施，是在海關(guān)總署已推出認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和豐富，整理和歸納了優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、減少頻次、降低成本等5大類23條具體優(yōu)惠措施，基本覆蓋了綜合、自貿(mào)、關(guān)稅等海關(guān)業(yè)務(wù)主要門類。

其中，符合條件的生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在海關(guān)“兩步申報(bào)”改革中可申請免除擔(dān)保試點(diǎn)，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在加工貿(mào)易全工序外發(fā)、二次展期、異地加工、出區(qū)內(nèi)銷分送集報(bào)、加工貿(mào)易內(nèi)銷集中征稅等業(yè)務(wù)中可以優(yōu)先申請免除擔(dān)保，是青島海關(guān)為關(guān)區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)謀實(shí)事、出實(shí)招的重要舉措，切實(shí)降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島海關(guān)試點(diǎn)開展“兩步申報(bào)”高級(jí)認(rèn)證企業(yè)無需提供任何稅款擔(dān)保即可放行貨物，節(jié)省企業(yè)的銀行授信額度和辦理保金保函的手續(xù)費(fèi)用，目前已有3家生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)使用免擔(dān)保政策，擔(dān)保額度合計(jì)2440萬，一年預(yù)計(jì)為企業(yè)節(jié)省資金成本240萬。

便利措施推出后，青島海關(guān)轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開展區(qū)外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，可一次性提交免除全工序外發(fā)加工擔(dān)保的書面申請，主管海關(guān)對符合條件的不再征收保證金。僅這一項(xiàng)政策預(yù)計(jì)全年可為轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免除全工序外發(fā)加工保證金4000余萬元，極大節(jié)省企業(yè)運(yùn)營成本，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

設(shè)立高級(jí)認(rèn)證企業(yè)專用窗口、采用系統(tǒng)優(yōu)先叫號(hào)等形式，讓高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享受VIP通關(guān)待遇;認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先申請適用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所等海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，如加工貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”等改革，充分釋放改革紅利增強(qiáng)認(rèn)證企業(yè)先享先成的獲得感;向海關(guān)申請獲得“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，可根據(jù)自貿(mào)協(xié)定相關(guān)條款自主出具原產(chǎn)地聲明，無需向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，極大簡化業(yè)務(wù)手續(xù)，提高高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通關(guān)效率。

“實(shí)施企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革之后，公司的保稅料件可以在集團(tuán)內(nèi)部自由流轉(zhuǎn)，全工序外發(fā)加工免于辦理備案手續(xù)，也無需繳納保證金，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)成本，提高了企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作水平。”三角輪胎股份有限公司財(cái)務(wù)中心執(zhí)行副總馬文力說。

這一模式突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)下諸多企業(yè)視為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管，賦予了集團(tuán)企業(yè)極大的自主性和自由度，保稅料件流轉(zhuǎn)串換、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際“無縫”貼合，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加凸顯。馬文力介紹，優(yōu)先適用加工貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革后，三角集團(tuán)及其成員企業(yè)預(yù)計(jì)每年減少成本費(fèi)用200余萬元，減少保證金資金占用1000萬余元。

科技日報(bào)記者 王健高 通訊員 曾萌 張莫 林楠楠

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