“推行極簡審批改革以來，陸續(xù)接待了各地調(diào)研極簡審批改革情況，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》明確將告知承諾、區(qū)域評(píng)估代替單個(gè)評(píng)估和聯(lián)合驗(yàn)收等做法在全國推廣。”海南省政務(wù)中心副主任馬萬榮介紹。1月12日，海南省新聞辦舉行海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第二場新聞發(fā)布會(huì)，主題為“重點(diǎn)改革邁出新步伐”。

馬萬榮提到的“告知承諾”“區(qū)域評(píng)估代替單個(gè)評(píng)估和聯(lián)合驗(yàn)收”，指的是海南省極簡審批制度的主要做法。極簡審批改革是指在工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的基礎(chǔ)上，通過特區(qū)立法，對(duì)相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行取消、精簡、優(yōu)化和聯(lián)合驗(yàn)收等措施，最大限度減少行政審批，推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目落地。主要做法除了以上兩項(xiàng)，還有“規(guī)劃代立項(xiàng)”、“準(zhǔn)入清單”和“項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估”制度、“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制、“項(xiàng)目退出”機(jī)制等。

“海南省自2016年以來，在?？诿腊部萍夹鲁?、博鰲樂城國家醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件產(chǎn)業(yè)園試行極簡審批制度。”馬萬榮介紹，目前海南省已有11個(gè)園區(qū)推行特別極簡審批制度，重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目審批總體提速70%以上。

改革倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，使政府職能重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，審批層級(jí)和環(huán)節(jié)大為減少，投資便利后園區(qū)注冊(cè)企業(yè)大幅提升。2020年海口江東新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)4715個(gè)，海南生態(tài)軟件園新增2227個(gè)，洋浦開發(fā)區(qū)新增1528個(gè)，同比增長翻一番。

科技日?qǐng)?bào)記者 王祝華 實(shí)習(xí)生 葉作林

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