改革開放以來，我國圖書出版業(yè)從小到大，由弱到強(qiáng)。從1978年到2017年，出版社由105家增長到585家，年出版圖書品種由近1.5萬種到超過51萬種，圖書純銷售額由不足10億元到超過900億元，我國已經(jīng)發(fā)展成為世界上出書品種與印數(shù)最多的國家，成為名副其實的出版大國。無疑，是出版改革成就了出版大國，支撐向出版強(qiáng)國的邁進(jìn)。

深化體制改革

中國出版揚帆起航

出版改革的本質(zhì)是適應(yīng)人民群眾解決書荒的呼聲，通過對現(xiàn)行書業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，來解放和發(fā)展書業(yè)生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。1979年12月，全國出版工作座談會在湖南長沙舉行。會議提出將地方出版社“三化”(地方化、群眾化、通俗化)的定位調(diào)整為“立足本地，面向全國”的方針，與此相匹配，提出有條件的省份可以由一家綜合出版社分解出若干家專業(yè)出版社。這個重要調(diào)整，為地方出版社“松了綁”，極大地調(diào)動了地方出版社的積極性。

5年后，全國地方出版工作會議提出“要學(xué)會用經(jīng)濟(jì)杠桿，推動精神生產(chǎn)”“使出版社由單純的生產(chǎn)型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型”等觀點，連同而后進(jìn)行的三項制度改革，把編輯出版人的積極性、主動性、創(chuàng)造性空前釋放出來，促成改革開放初期出版業(yè)的繁榮局面。

進(jìn)入新世紀(jì)，中央提出推進(jìn)文化體制改革，召開全國文化體制改革試點工作會議，下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，明確指出：一般出版單位和文化、藝術(shù)、生活、科普類等報刊社，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。到2010年，除少數(shù)出版社外，其他出版社已轉(zhuǎn)制為企業(yè)，部分出版社進(jìn)行了公司制改造。與這種出版社改革進(jìn)程相伴隨，出于集約化、做大做強(qiáng)的考慮，一批出版集團(tuán)應(yīng)運而生，有的發(fā)展成為上市公司，顯著增強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)的力量。

此外，通過鼓勵和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入圖書發(fā)行領(lǐng)域，進(jìn)而從發(fā)行領(lǐng)域進(jìn)入到出版領(lǐng)域，民營書業(yè)成為我國出版業(yè)發(fā)展的重要力量，從而形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的出版經(jīng)濟(jì)制度。

出版物數(shù)量質(zhì)量攀升

中國故事越講越精彩

出版改革的目的是，使出版生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)出版生產(chǎn)力的發(fā)展要求，而出版生產(chǎn)力發(fā)展與否，首要標(biāo)志是出版物的質(zhì)量是否真正提高，數(shù)量是否顯著增長。

從“買書難”到“選書難”，表明出版改革的巨大成功。1979年10月13日，人民日報發(fā)表反映“書店里的書少得可憐”“郵購部門又常常無書供應(yīng)”的兩封讀者來信，一時引起共鳴。而到了2016年，我國年出版圖書499884種，百萬人均361.52種，總印數(shù)90.37億冊(張)，每人可擁有圖書6.53冊。從改革之初的“買書難”到最近幾年圖書品種的極大豐富，反映的不僅僅是圖書量的增長，還表明包括主題出版、精品出版物在內(nèi)的優(yōu)秀圖書給讀者提供了更優(yōu)質(zhì)的精神食糧。

馬列主義、毛澤東思想著作出版成果豐碩?！恶R克思恩格斯全集》(中文第一、二版)出齊;《列寧全集》(中文第二版)出齊;毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤文集或選集及時大量出版，特別是十八大以來，《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等著作及時大量出版，極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論寶庫，對于我們堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供有力的思想武器，為鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位做出了積極貢獻(xiàn)。

哲學(xué)社會科學(xué)、文化教育、文學(xué)藝術(shù)有大批精品問世。新版《孫中山全集》《魯迅全集》《郭沫若全集》《茅盾全集》《巴金全集》《曹禺全集》《聞一多全集》以及大量優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍的整理出版，對傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進(jìn)文化功不可沒。

科技著作出版可圈可點?！峨s交水稻育種栽培學(xué)》、《實用兒科學(xué)》、《工程控制論》(修訂版)、《值分布論及其新研究》、《泌尿外科》、《中國礦床》(上、中、下)、《中國針灸四大通鑒》、《腎臟病學(xué)》等先后出版，有力促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

數(shù)字出版，全民閱讀

讀書正在進(jìn)入每個人的生活

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)出版社與新技術(shù)之間的融合正在產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)的出版內(nèi)容、快捷的傳播方式、新型的閱讀設(shè)備、不斷升級的服務(wù)模式，都為出版業(yè)的融合發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。2017年，國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模突破7000億元。數(shù)字出版已經(jīng)成為出版業(yè)成長性良好的重要板塊，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

技術(shù)進(jìn)步不僅僅停留在出版產(chǎn)品和出版服務(wù)基層，技術(shù)同樣正在重塑出版業(yè)角色——從原本的內(nèi)容生產(chǎn)者逐漸轉(zhuǎn)型為知識服務(wù)者。近年來，傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展邁上新臺階。出版集團(tuán)、出版單位顯著加大了對學(xué)科知識庫、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、數(shù)字教育服務(wù)三大業(yè)務(wù)的投入。

全民閱讀越來越受重視，正從整體上提升全社會的文化水平。10多年前，中宣部等11個部委倡導(dǎo)并開啟全民閱讀活動。2012年，“開展全民閱讀活動”被寫入黨的十八大報告。此后幾年，《政府工作報告》中連續(xù)把“倡導(dǎo)全民閱讀”“大力推進(jìn)全民閱讀”“建設(shè)書香社會”作為政府工作加以部署。2016年出臺的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》把全民閱讀作為重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào)。2018年起實施的《中華人民共和國公共圖書館法》更明確了“圖書館的職責(zé)和主要任務(wù)就是為全民閱讀服務(wù)”，并且鼓勵社會、公民建設(shè)公共圖書館，為群眾開放的圖書館可以捐建者名字命名?！度耖喿x“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》的頒布實施，有力推動了全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全民閱讀正在成為國家戰(zhàn)略。

全民閱讀的工作政務(wù)正由軟約束轉(zhuǎn)化成為硬約束。一些省份和副省級城市已經(jīng)為全民閱讀立法。400多個城市設(shè)有讀書節(jié)。全國有農(nóng)家書屋60萬家，職工書屋10多萬家，還有社區(qū)書屋、軍營書屋、企業(yè)書屋、干部書屋等，應(yīng)有盡有。

走出去，引進(jìn)來

讓世界關(guān)注崛起的中國

2003年施行的《出版物市場管理規(guī)定》，正式實現(xiàn)了出版發(fā)行領(lǐng)域的全面對外開放;2005年，國務(wù)院將“出版走出去”作為文化體制改革的主要任務(wù);2006年，中國出版業(yè)走出去被正式寫入新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。以“中國圖書對外推廣計劃”“經(jīng)典中國國際出版工程”“中國出版物國際傳播渠道拓展工程”“絲路書香工程重點項目”為代表的18個國家主導(dǎo)項目接連登場。截至2016年年底，“中國圖書對外推廣計劃”已同包含美國、英國、德國、法國、俄羅斯、澳大利亞、日本等在內(nèi)的71個國家和地區(qū)建立合作關(guān)系，簽訂資助協(xié)議累計2676項，涉及圖書品種達(dá)2973種。一些實力較強(qiáng)的出版集團(tuán)、出版社收購國外出版社，在國外創(chuàng)辦分社，或者直接成立國外分公司，進(jìn)行跨國經(jīng)營亦不在少數(shù)。

2017年，我國圖書、報紙、期刊累計出口2172.02萬冊，出口金額7831.81萬美元。版權(quán)進(jìn)出口方面，版權(quán)逆差顯著縮小。從近幾年輸出的優(yōu)質(zhì)圖書主題看，反映我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的圖書，反映我國重大經(jīng)濟(jì)、政治、外交戰(zhàn)略的圖書，反映中國特色改革探索的圖書，反映我國重大科技最新成果、重大工程最新技術(shù)，甚至是國家科學(xué)技術(shù)前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)的圖書，正在成為我國圖書輸出的重要領(lǐng)域。這些輸出圖書從不同方面向世界講述著中國故事，傳播中華文化，推動全世界越來越關(guān)注一個崛起的中國。

關(guān)鍵詞： 中國出版