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天津市場監(jiān)管委開展“質量提升行動年”行動

當前位置:金融情報局網>資訊 > 國際 > 正文  2018-04-18 08:43:12 來源:天津日報

為實現質量發(fā)展總體水平、質量安全保障水平、質量基礎設施水平、市場監(jiān)管改革創(chuàng)新水平和市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設質量水平等五個方面的提升,加快質量立市建設,進一步推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,日前,市市場監(jiān)管委決定在2018年開展全系統(tǒng)“質量提升行動年”活動、“雙零”行動和“雙百”行動,并部署了相關工作任務。   行動方案要求各區(qū)局突出工作重點,量化行動目標,原則上推動每個區(qū)抓好至少1個重點產品、2個重點行業(yè)、1個產業(yè)集聚區(qū)、1個質量提升示范區(qū)、1個質量服務“一站式”平臺或者NQI融合協(xié)同服務示范平臺,全市推動500家以上中小企業(yè)質量、品牌、效益明顯提升,推動100家以上企業(yè)開展百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動。

強化質量制度建設。完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,進行“天津市行政機關聯(lián)合獎懲監(jiān)管系統(tǒng)”測試,開展相關培訓,組織各行政機關梳理聯(lián)合激勵與聯(lián)合懲戒措施,歸集市場主體信用信息。認真貫徹落實《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》精神,明確涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施,對照公平競爭審查標準嚴格審查,切實推進公平競爭審查制度有效實施,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

開展全面質量治理。全面提升生產領域油品質量,對我市生產企業(yè)開展質量監(jiān)督抽查;開展電動自行車專項治理工作;做好工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查及專項檢查工作;開展天津市產(商)品質量安全風險監(jiān)測體系研究及平臺展示工作;開展低壓電器配件和共享單車的抽檢行動;做好棉花及絮用纖維制品質量監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作,做好儲備棉出庫工作,加強再加工纖維的監(jiān)督治理,對校服生產企業(yè)進行執(zhí)法檢查,大學開學期間對在校內進行床上用品銷售的企業(yè)進行執(zhí)法檢查;開展紅盾質量維權行動,協(xié)助做好品牌商品在線銷售工作;推進新技術在市場監(jiān)管領域的應用,開展企業(yè)活躍度測算及展示工作。

推動服務質量提升。開展創(chuàng)建餐飲安全示范街活動,制訂工作方案和創(chuàng)建標準,開展宣傳動員,鼓勵街區(qū)積極申報參與創(chuàng)建活動,提升餐飲服務食品安全水平。提高老年消費者對保健食品認知、辨識能力,制訂“護老行動”民心工程實施方案,推動宣傳工作開展。

加強計量技術基礎建設。開展社會公用計量標準提升行動,實現新增、更新、提升一批社會公用計量標準,組織開展計量比對,保證量值數據質量。探索建立產業(yè)計量測試中心及計量服務產業(yè)企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。

提升特種設備安全保障水平。持續(xù)開展特種設備安全隱患排查整治,重點整治超期未檢違規(guī)行為。推進電梯應急處置平臺建設,組建電梯應急救援隊,確定試點區(qū)域并試點運行。積極參加京津冀特種設備檢驗檢測能力比對活動,推動國家焊接材料產品質量監(jiān)督檢驗中心(天津)進行現場審查和論證,及時溝通跟進批籌情況。

優(yōu)化市場消費環(huán)境。扎實推動“誠信服務·放心消費”創(chuàng)建活動。鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機構等開展比較試驗、綜合評價和體驗式調查,倡導形成優(yōu)質優(yōu)價和理性消費氛圍,促進生產經營者提升產品和服務質量。推動開展商標戰(zhàn)略實施示范區(qū)、示范企業(yè)建設。推進京津冀地理標志產品保護協(xié)作機制,推動地理標志互查工作。

發(fā)揮標準引領作用。積極參與百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動,瞄準國際先進水平開展對標達標。開展天津市行政審批標準化工作,重點開展行政審批標準編制工作,完善天津市行政審批標準體系,打造全事項、全過程、全環(huán)節(jié)的審批事項操作程序標準化,實現天津行政審批的規(guī)范審批、簡化審批、高效審批新突破。起草并發(fā)布楊村糕干、鍋巴菜和煎餅馃子團體標準,起草天津市公共服務監(jiān)測模型地方標準和天津市企業(yè)活躍度測算模型地方標準,充分發(fā)揮標準引領作用,促進質量提升。

推進全面質量管理。開展第三屆天津質量獎評選工作,樹立質量標桿,弘揚質量先進,加強全員、全方位、全過程質量管理,充分發(fā)揮天津質量獎的影響力,推動越來越多的企業(yè)和組織追求卓越質量、創(chuàng)造一流業(yè)績,提升質量管理水平。開展對國務院《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》的宣貫和推動。開展質量狀況大調查和中小企業(yè)調研,摸清企業(yè)質量現狀和中小企業(yè)質量技術需求。積極服務中小微企業(yè),充分發(fā)揮檢驗檢測、實驗室管理、標準化服務等專業(yè)技術優(yōu)勢,積極拓展服務范圍和渠道,探索新的服務模式和機制,進一步提升供給側技術服務的能力和水平。

開展質量攻關活動。緊扣“服務零距離,質量零缺陷”活動主題,大力推進開展質量攻關活動,推動中小企業(yè)質量、品牌、效益明顯提升。圍繞提升產品質量、減少產品缺陷、增加生產效率開展活動,重點是改進生產工藝、解決技術難點。圍繞節(jié)約能源降低消耗開展活動,重點是改進節(jié)能技術工藝、提高資源利用率、減少污染物排放、清潔生產。創(chuàng)新技術手段開發(fā)新產品,提高產品質量,提升顧客滿意度。聚焦企業(yè)質量基礎、品牌建設存在的問題,破解中小企業(yè)難題,增強企業(yè)質量提升的內生動力。

提升食品藥品安全水平。扎實做好食鹽零售環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管工作,進一步加強食鹽抽檢監(jiān)測,督促食鹽銷售經營者落實主體責任。采取專家加監(jiān)管人員和審查時間、審查人員、被審查對象“三隨機”方式,開展食品生產企業(yè)證后審查工作。開展國家級食品安全抽檢工作和食品消費者滿意度調查,進一步了解食品安全現狀。協(xié)助國家加工食品質量監(jiān)督檢驗中心(天津)變更依托單位,支持市食檢院做大做強。加強對藥品、醫(yī)療器械不良事件報告的分析和評價,挖掘風險信號,召開藥品不良反應報告和監(jiān)測工作培訓會,開展化妝品安全使用宣傳,開展丙烯酸骨水泥和腦動脈瘤夾不良事件重點監(jiān)測。

持續(xù)推進“雙零”行動。結合自身職能和區(qū)域實際,摸清中小企業(yè)質量現狀,聚焦技術創(chuàng)新、質量基礎和品牌建設等方面遇到的問題,細化幫扶方案,對企業(yè)進行精準質量幫扶。從創(chuàng)新質檢政務服務模式、優(yōu)化中小企業(yè)產品和服務質量提升機制,推進中小企業(yè)全面質量管理,提升質量基礎設施服務水平,推動質量人才、信息、儀器設備資源開放共享,擴大優(yōu)質質量技術服務供給,加大政策扶持力度等方面著手,持續(xù)深入開展中小企業(yè)質量技術服務行動。充分調動各區(qū)政府及社會各界參與的積極性,協(xié)同發(fā)力,激發(fā)企業(yè)質量提升的內生動力。聚焦國家級示范區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、自貿試驗區(qū)等有代表性的產業(yè)集聚區(qū),制訂質量技術協(xié)同服務方案,形成合力,集中發(fā)力,有的放矢,形成可復制、可推廣的典型模式。

大力實施“雙百”行動。聚焦產業(yè)集聚區(qū),爭取當地黨委政府支持,積極培育創(chuàng)建質量提升示范區(qū),作為“雙百”行動的“主陣地”,組織開展質量提升示范區(qū)申報工作。組織實施質量比對診斷,按照“一品一策”“一業(yè)一策”,對重點產品或重點行業(yè)進行質量診斷,找準比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質量短板,找出影響產品和服務質量的關鍵因素和主要環(huán)節(jié),研究制訂突出質量問題的解決方案。運用互聯(lián)網、大數據、人工智能等新技術,進行生產流程、管理模式和商業(yè)模式再造,加強質量管理、質量技術、質量工作方法創(chuàng)新,推行個性化定制、柔性化生產,增強市場競爭力。組織實施品牌建設,引導企業(yè)提升產品和服務附加值,形成自己獨有的比較優(yōu)勢,鼓勵質量提升成效明顯的企業(yè)制定實施高水平的企業(yè)標準,實施高端品質認證,提高民族品牌的知名度和美譽度。組織實施跟蹤監(jiān)督評價,開展行業(yè)、區(qū)域產品質量專項監(jiān)督抽查,著力開展質量標桿監(jiān)督助力行動,重點選擇自我聲明標準高于國標、實施綠色產品標準或通過高品質認證的企業(yè),開展專項監(jiān)督抽查,通過比對評估、社會公告、消費引導,推動更多企業(yè)實施高標準、追求高質量。

強化黨對質量的領導機制。積極推動以市委、市政府名義制發(fā)《關于開展質量提升行動加快推進質量立市戰(zhàn)略的實施意見》,促進區(qū)域質量水平提高。積極宣傳黨委對“質量提升行動年”工作的組織領導,強化黨委對質量工作的管理,深化質量提升工作在全局中的地位。

組織豐富多彩的宣傳教育活動。將“質量提升行動年”與相關主題活動結合起來,在“中國品牌日”“世界計量日”“世界認可日”“世界標準日”和“全國質量月”期間,精心策劃和舉辦活動。組織編寫天津質量獎獲獎企業(yè)《標準與案例》,推廣先進質量管理模式。組織系統(tǒng)基層監(jiān)管人員培訓,選派市場監(jiān)管系統(tǒng)技術骨干到國家級技術機構培訓。

廣泛開展宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體質量輿論宣傳的主渠道作用,深入報道我市質量提升的豐富實踐、重大成就、先進典型,促進各行各業(yè)思質量之舉、謀質量之策。面向全社會,精心策劃重大宣傳主題和重大宣教行動,大張旗鼓、廣泛持續(xù)地開展質量提升宣傳活動,不斷增強全社會的質量意識,大力弘揚具有天津特色的先進質量文化,擴大社會知曉度和影響力。

關鍵詞: 質量 市場