核心提示|從改革開放前的一聲“春雷”，到如今“雙一流”大學如火如荼的建設;從靠高考改變命運、“千軍萬馬過獨木橋”的激烈，到如今高等教育已然成為大眾教育，讓有意愿上大學的人都可夢想成真;從1977年的乍暖還寒到2018年的春暖花開，中國高考改革的大刀闊斧，也是改革開放40年波瀾壯闊的一個縮影。今年全國兩會期間，代表委員熱議，改革開放40年間的中國教育、河南教育。
【講述1】
恢復高考改變了27萬青年的命運
1977年10月，一條令人振奮的消息在河南省各個小村青年之間“瘋傳”：教育部不久前在北京召開全國高等學校招生工作會議，決定恢復已經停止了10年的全國高等院校招生考試。
“學習!讀書!參加高考!”成為當時有志青年的選擇。然而，當年報考人數(shù)不少，有570萬，但錄取人數(shù)為27萬，錄取率僅為4.7%。
“我們當時上大學，由于全國高等教育規(guī)模很低，導致在某一個區(qū)域里，有一個人能接受高等教育，就很不錯了。”全國政協(xié)委員、河南大學校長宋純鵬介紹，20世紀七八十年代能夠接受大學教育的，可以說是“鳳毛麟角”。
在剛剛恢復高考的十幾年，由于大學錄取比例低，而中專能在較短時間內實現(xiàn)國家統(tǒng)一安排工作和轉為城鎮(zhèn)戶口這兩個條件，不少優(yōu)秀的青年選擇報考中專，成為國家包分配的中專生。這批中專學生包括四個領域：工商財、農林水、醫(yī)衛(wèi)、師范。一度出現(xiàn)中專比本科更吃香的局面。
“這種現(xiàn)象概括來說，就是我國的教育與經濟社會發(fā)展是相匹配的。”宋純鵬介紹，改革開放初期，國家建設的各行各業(yè)都急需人才，只要有一些文化基礎的青年，到了工作崗位上，都能在建設中發(fā)揮重要的作用，所以當時的中專教育也為各行各業(yè)輸送了大批優(yōu)秀人才。
【講述2】
高等教育大眾化，出國深造、讀研成“標配”
隨著大學開始擴招，“千軍萬馬過獨木橋”的高考現(xiàn)象逐漸不存在了，在全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農業(yè)大學校長張改平看來，目前我國的高等教育已轉變?yōu)榇蟊娀逃?，有需求、有愿望想要上大學的學生，只要努力學習，基本都可以滿足“上大學”這個愿望。
“進入21世紀，我國人口素質建設發(fā)生了根本性變化。”宋純鵬說，在這樣的大背景下，國家針對教育結構進行調整，從職業(yè)教育、民辦教育到高等教育，均發(fā)生了巨大變化。
如今，提及深造，大家的認知不再局限于本科教育，更多的大學生把出國留學、考研、讀博等當作了尋找一份好工作的“標配”。
據(jù)統(tǒng)計，到2016年，我國出國留學人員總數(shù)為54.5萬人，已成為世界上最大的留學生生源國。此外，我國高等教育占世界高等教育總規(guī)模的比例達20%，已成為世界高等教育第一大國。
【對話】
在改革開放40年的大背景下，河南乃至中國教育取得了哪些成果、目前面臨哪些問題?兩位校長在全國兩會期間，就此話題與大河報記者進行了深入探討。
成果|40年，中國教育發(fā)展“天翻地覆”“令人震驚”
提起改革開放40年教育取得的成果，宋純鵬用“令人震驚”來形容。他介紹，1949年前后，全國高校很少，當時主要的教育任務是“掃盲”，到處辦夜校。隨著高考恢復，改革開放，我國的教育發(fā)展取得了令人震驚的成就：九年義務教育基本實現(xiàn)全覆蓋，而高等教育，則實現(xiàn)了大規(guī)模發(fā)展。
宋純鵬介紹，高等教育發(fā)展，在20世紀90年代有兩個節(jié)點性事件：“211工程”、“985工程”。最近，黨中央、國務院又提出“雙一流”大學建設，從規(guī)模、質量、人才培養(yǎng)方面，都發(fā)生了巨大變化。所有這些建設，就是為了讓高等教育能夠適應并支撐我國經濟社會發(fā)展。
同樣的話題，張改平則用“天翻地覆”來形容。就義務教育來說，取得了了不起的成就，使得整個中華民族的素質得以提升;就職業(yè)教育來說，提高勞動者素質，為國民經濟發(fā)展，奠定了堅實的人才基礎。
問題|別讓農村孩子輸在“起跑線”上，義務教育應均衡
經過40年的發(fā)展，當前教育是否還存在一些問題?
張改平介紹，目前教育上面臨的一些問題，與供給側改革密切相關。比如義務教育方面，中小學師資隊伍建設方面，農村地區(qū)、邊緣山區(qū)，依然缺乏好的教師。義務教育存在發(fā)展不均衡的問題，甚至同一座城市的不同城區(qū)，都存在這樣的問題。
宋純鵬也表示，過去，農村娃可以通過上大學改變命運，但如果基礎教育發(fā)展不均衡，那么農村孩子可能從“起跑線”上就輸?shù)袅恕Ｋ粤x務教育的均衡，將是未來一段時間教育發(fā)展的重點。
建議|發(fā)展學校特色專業(yè)，避免“千校一面”
針對問題，張改平介紹，中央近期出臺了《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，不僅提出要提高教師的地位和待遇、保障保護教師合法待遇，更提出了全社會尊師重教的呼吁。
“教育在新時代應該有新使命。”宋純鵬建議，未來，高校辦學自主權進一步擴大，按照教育規(guī)律、按照人才培養(yǎng)規(guī)律辦事;高校需要特色發(fā)展，要有自身優(yōu)勢、有特色學科，要根據(jù)區(qū)域經濟特色需求發(fā)展學校特色專業(yè)，避免“千校一面”。比如河南大學近年來就根據(jù)河南省經濟發(fā)展需求，增加了生命科學、環(huán)境科學等特色學科。
針對大學就業(yè)率問題，張改平建議，就業(yè)率與專業(yè)的適合度有一定關系，但同時也是政府、學校、社會的共同責任。大學教育教給學生分析問題、解決問題的能力。有了這個基本素質，走到任何工作崗位上，很快就能適應。大學、社會、企業(yè)、單位，都有培養(yǎng)人才的義務。
改革開放四十年教育發(fā)展大事記
【大事記】
1977年
恢復高考
1986年
《中華人民共和國義務教育法》頒布并實施
1993年
我國重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業(yè)使其達到世界一流大學水平，稱為“211”工程。
1998年
江澤民總書記建設世界一流大學的講話，提出“985 工程”。
1999年
擴大高校招生規(guī)模。
2001年
教育部出臺新政策，允許25周歲以上公民參加高考，徹底放開高校招生的年齡限制。
2010年
中共中央、國務院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》，提出到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會。
2012年
國家財政性教育經費首次突破2萬億元，占GDP比例首次 超過4%。
2018年
中共中央、國務院出臺《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，明確提出要不斷提高教師的地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
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